- Крипто компании не готовы предоставлять услуги гражданам США
- У Генслера появился конкурент
- Неординарная личность: Эдриенн Харрис
- Binance попала под удар по вине Харрис
- История с Signature Bank подорвала доверие к Харрис
- Чем Харрис из DFS опасна для Генслера
Рэй Юссеф, исполнительный директор биржи биткоинов Paxful, объявил во вторник о приостановке работы рынка на неопределенный срок, сославшись на нормативные проблемы и увольнения сотрудников.
Крипто компании не готовы предоставлять услуги гражданам США
По словам Юссефа, все средства клиентов учитываются, и защита клиентских активов является приоритетом биржи. Он также призвал клиентов снимать свои активы и хранить их самостоятельно. Юссеф добавил, что регуляторные проблемы биржи в основном исходят от США.
Таким образом, Paxful присоединяется к растущему списку криптовалютных бирж, закрывающихся из-за юридических препятствий в США. В прошлую пятницу Bittrex, базирующаяся в Сиэтле криптобиржа, объявила, что сворачивает свои операции в США, сославшись на нормативные проблемы. А вот Beaxy, еще одна базирующаяся в США платформа, была закрыта Комиссией по ценным бумагам и биржам за работу незарегистрированной биржи.
У Генслера появился конкурент
Глава Департамента финансовых услуг (DFS) Эдриенн Харрис, судя по всему, имеет весьма амбициозные планы в сфере законодательства криптовалют. Но в отличии от SEC у DFS есть дополнительная цель: явной миссией отдела является не только регулирование, но и экономический рост. Для Харрис с ее внушительным резюме опыта работы в правительстве и корпорациях, двойной императив означает поддержание ведущего в стране подхода государства к развитию криптоиндустрии, одновременно следя за тем, чтобы государство не открывало свои двери для следующего Сэма Бэнкмана-Фрида.
Сила Харрис и ее DFS коренится в новаторском подходе департамента к регулированию криптовалюты, который она внедрила благодаря своей «Программе виртуальной валюты» BitLicense в 2015 г. BitLicense, разработанная тогдашним суперинтендантом Бенджамином Лоуски, сделала Нью-Йорк первым штатом, создавшим нормативно-правовую базу для криптовалюты — новаторский шаг, который, наряду с его готовностью выдавать трастовые уставы, привлек ведущие фирмы. Устав траста стоит на ступень выше, чем BitLicense, предоставляя фирмам фидуциарные полномочия.
Двойное предложение BitLicenses и трастовых уставов позволило крипто-компаниям вести бизнес в Нью-Йорке, от выпуска стейблкоинов до хранения виртуальных валют, таких как биткоин и эфир, для клиентов.
Неординарная личность: Эдриенн Харрис
Харрис заняла пост суперинтенданта в январе 2022 года, став первой чернокожей женщиной, возглавившей отдел. Она преподавала в качестве профессора в центре государственной политики Мичиганского университета, а также работала старшим советником в корпоративном консалтинге Brunswick Group.
Харрис провела большую часть своей карьеры на государственной службе, в том числе работала в Министерстве финансов и администрации Обамы, где она управляла портфелем финансовых услуг и возглавляла межведомственную рабочую группу по технологии распределенного реестра и криптовалюте. Харрис входила в совет директоров 10 компаний и некоммерческих организаций, включая неоднозначную кредитную платформу LendingClub и стартап в сфере недвижимости Homie. Она была советником еще 11 человек, многие из которых занимались финансовыми технологиями, включая приложение Brigit, занимающееся кредитованием до зарплаты.
Binance попала под удар по вине Харрис
С падением империи Бэнкмана-Фрида все взоры обратились на Binance, имеющую репутацию обхода правил. Хотя у Binance не было BitLicense, она закрепилась в Нью-Йорке благодаря партнерству с Paxos, которая выпустила стейблкоин под брендом Binance (BUSD), рыночная капитализация которого выросла до более чем 20 миллиардов долларов. После сообщений о том, что Binance использовала клиентское обеспечение, связанное со стабильной монетой, в своих целях — тревожное эхо FTX — DFS отреагировала, приказав Paxos прекратить партнерство с Binance и выпуск токена.
Многие представители криптоиндустрии раскритиковали жесткость Харрис по отношению к Paxos, поскольку ранее компания получила одобрение DFS на выпуск BUSD. Но Харрис заявила: «Мы принимали ответственные решения, помня о стабильности рынка».
История с Signature Bank подорвала доверие к Харрис
Для Харрис становится все труднее сбалансировать приоритеты DFS, поскольку криптофирмы в последнее время сопротивляются и выказывают недовольство. Ее решение в середине марта взять на себя управление Signature стало поворотной точкой, изменившей отношение крипто рынка к DFS. Банк, который обслуживал предпринимателей в области криптовалюты, недвижимости и различных малых предприятий, был дестабилизирован из-за серии снятий средств вкладчиками. Но многие крипто-лидеры расценили действия DFS как нападение на их отрасль, а некоторые заявили о своем намерении покинуть Нью-Йорк, несмотря на отрицание Харрис того, что конфискация была связана с криптовалютным бизнесом банка.
«Независимо от того, каковы были намерения DFS, криптовалютное сообщество восприняло это крайне негативно, и в долгосрочной перспективе это отрицательно скажется на доверии к DFS», — сказал Остин Кэмпбелл, бывший директор по управлению рисками Paxos и адъюнкт-профессор Columbia Business School.
Чем Харрис из DFS опасна для Генслера
С 2015 года DFS уже наладило подобие регулирования криптовалют. В отличие от SEC, Харрис напрямую заинтересована в развитии этой сферы. И хотя не все ее шаги вызывают одобрение у общественности, пока ей удается балансировать между двумя разными полюсами – регулированием и криптовалютой.
Генслер же четко нацелен на полный запрет криптовалют и связанного с ними бизнеса. С его точки зрения этот рынок имеет право на существование только при условии полной деанонимизации. Харрис, судя по всему, относится к этим вопросам несколько мягче и разумнее. Конечно, она не собирается отменять KYC/AML, но по крайней мере в ее картине мира есть место цифровым активам.
