Председатель Комиссии по торговле товарами и фьючерсами (CFTC) занял твердую позицию против незаметного влияния Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) на рынок цифровых активов. Ростин Бехнам заявил в среду Комитету Сената по сельскому хозяйству, что Ethereum, вторая по величине криптовалюта после биткоина, является товаром.
«Он уже довольно давно котируется на биржах CFTC», — сказал Бехнам, который утверждал, что это создает «прямой юрисдикционный крючок» для агентства, чтобы контролировать как рынок деривативов ETH, так и базовый рынок.
Его мнение прямо противоречит мнению председателя SEC Гэри Генслера, который в прошлом месяце утверждал, что «все, кроме биткоинов», подпадает под действие законов о ценных бумагах. Председатель много раз намекал, что следует ожидать рассмотрения деятельности компаний, связанных с Ethereum, особенно после того, как сеть перешла на механизм консенсуса proof of stake.
Проблемы Ethereum с тестом Хоуи
Согласно тесту Хоуи, ценная бумага считается активом, проданным для сбора денег у общественности, от которой ожидается получение прибыли, основанной на усилиях других. Собственные слова Генслера подтвердили это в январе 2022 года. Однако в соответствии с законом о ценных бумагах определение может быть намного шире.
Изначально Бехнам согласился с главой SEC в том, что Ethereum подпадает под это определение, но его аргумент на этой неделе показывает, что он придерживается своей давней позиции о том, что есть место для более чем одного криптовалютного товара.
«Мы бы не допустили, чтобы фьючерсный продукт на Ethereum был зарегистрирован на бирже CFTC, если бы мы не были уверены, что это товарный актив», — уточнил он, заявив, что у его агентства есть «серьезные юридические основания» чтобы так считать.
Руководители регулирующих органов также не согласны с экономической трактовкой стабильных монет. В то время как SEC недавно пригрозила подать в суд на Paxos за выпуск BUSD в качестве незарегистрированной ценной бумаги, Бехнам считает, что стабильные монеты следует считать товарами — при отсутствии какого-либо законодательства, утверждающего обратное.
Бехнам сослался на расследование Tether во время судебного процесса 2021 года, после которого Tether согласился заплатить более 40 миллионов долларов, чтобы урегулировать обвинения в том, что он солгал о своих долларовых резервах.
«Изучив обстоятельства дела Tether, нашей команде правоприменителей и комиссии стало ясно, что стабильная монета Tether является товаром, и что нам нужно двигаться вперед и быстро, чтобы контролировать этот рынок», — сказал он.
Если криптовалюты, в том числе Ethereum, будут признаны товаром, это существенно изменит систему регулирования, сделает ее более целенаправленной и стабильной.
