В недавно опубликованной Стратегии национальной безопасности (СНБ) администрации Трампа на 2025 год не упоминаются цифровые активы и технология блокчейн. В 33-страничном документе основное внимание уделяется искусственному интеллекту, биотехнологиям и квантовым вычислениям. Стратегия национальной безопасности, опубликованная в пятницу, является ключевым политическим документом, подготовленным Белым домом; в этих документах излагается отношение президента к глобальным угрозам и возможностям. Администрация, выступающая за развитие криптовалют, уже предприняла ряд важных шагов для отрасли, в том числе создала президентскую рабочую группу по рынкам цифровых активов, подписала закон GENIUS о регулировании стейблкоинов и отменила несколько принудительных мер в отношении криптовалютных компаний. Однако отсутствие упоминаний о биткоине в дискуссиях о глобальной экономической политике подтверждает вывод, что цифровые активы по-прежнему не учитываются при планировании мер безопасности. «Мы хотим, чтобы американские технологии и стандарты — особенно в области искусственного интеллекта, биотехнологий и квантовых вычислений — двигали мир вперёд», — говорится в заявлении о стратегии национальной безопасности.
Принятые шаги и последствия
Администрация, поддерживающая развитие криптовалют, уже предприняла ряд важных шагов для отрасли: создана президентская рабочая группа по рынкам цифровых активов, подписан закон GENIUS о регулировании стейблкоинов и отменены несколько принудительных мер в отношении криптовалютных компаний. Однако отсутствие упоминания биткоина в обсуждениях глобальной экономической политики говорит о том, что цифровые активы по-прежнему не учитываются при планировании мер безопасности. «Мы хотим, чтобы американские технологии и стандарты — особенно в области искусственного интеллекта, биотехнологий и квантовых вычислений — двигали мир вперёд», — повторяется в материалах СНБ.
Трамп и криптовалюты: обещания и реалии
Обещания Трампа о криптовалюте в контексте его политической риторики и действий представляют собой противоречивый набор заявлений и шагов. Во время предвыборной кампании он называл себя потенциальным «криптопрезидентом» и подчеркивал необходимость усиления американской криптоинфраструктуры, что в медийном поле транслировалось как обещание создать благоприятные условия для цифровых активов в рамках национальной стратегии США. В риторике кампании он утверждал, что будущее криптовалют и биткоина будет определяться в США, а не за рубежом, что воспринималось как заявление о лидерстве страны в мировой криптоинновации и потенциальный сдвиг в регуляторной политике в сторону поддержки отрасли.
Президент неоднократно подкреплял идею, что цифровые активы являются частью национальной стратегии США. Примером служит выступление на биткоин-конференции в Нэшвилле в 2024 году: Трамп подчеркнул, что будущее криптовалют и биткоина «будет определяться в США, а не за рубежом». В других инициативах он позиционировал глобальных конкурентов как потенциальных бенефициаров, если США не примут политику, благоприятствующую криптовалютам.
На практике в области политики и регулирования предпринимались шаги, которые можно рассматривать как попытки реализовать часть этих обещаний. Так, администрация создала президентскую рабочую группу по рынкам цифровых активов, что указывает на стремление институциализировать и структурировать криптоотрасль в рамках государственного управления. Также был подписан закон GENIUS, направленный на регулирование стейблкоинов, что демонстрирует внимательность к критическим элементам криптоинфраструктуры и попытку установить правовую базу для их функционирования.
Одновременно с этим продиктованы меры по ограничению принудительных действий против криптовалютных компаний, что следует рассматривать как часть общего направления на смягчение некоторых регуляторных препятствий и создание более предсказуемой среды для бизнеса в отрасли.
Однако, отсутствие прямого упоминания цифровых активов и блокчейн-технологий в Стратегии национальной безопасности 2025 года свидетельствует о том, что, несмотря на заявленную поддержку криптовалют, в рамках глобальной стратегической повестки государство предпочло не выделять криптоаспекты как отдельную приоритетную статью политики, что отражает осторожный баланс между обещаниями и рамками национальной безопасности. В итоге, формальная декларативная поддержка со стороны Трампа сочеталась с конкретными шагами по созданию институтов и регуляторной базы, но без явного закрепления криптовалютного курса в главной стратегической документации, что подчеркивает сложность перевода политических обещаний в сугубо исполнительные меры.
